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草榴社区央行发行中国版CDS,汇达浮出水面为民企发债增信

中国人民银行总行大楼。(新华社记者高学余/图)

2018年10月24日晚间,央行官网显示,当日下午中国人民银行行长易纲、副行长潘功胜到中国银行间市场交易商协会、中债信用增进投资股份有限公司就民营企业债券融资支持工具等问题进行调研,并召开座谈会。

除去人民银行办公厅、货币政策司、金融市场司、金融稳定局和交易商协会等机构,会议参与者中,出现了一个陌生的身影——汇达资产托管有限责任公司(下称汇达),中国第五大不良资产处置公司(AMC)。另外四大是华融、信达、东方和长城。

汇达可谓含着“金汤匙”出生。工商资料显示,汇达前身是光大资产托管有限责任公司(下称光大AMC),1998年12月在广州注册成立。2005年8月,汇达变更为信达AMC的控股子公司。

虽然被业界称作第五大AMC,但汇达无论从业务量级还是业务经验方面,均不能和四大相比。眼下,这个由央行扶持的AMC,似乎正在走出一条与四大完全不同的道路。

央行主导

汇达由信达及其子公司中润经济发展有限责任公司分别持股90%和10%,而四大AMC的大股东均为财政部,理论上汇达的东家也是财政部。但有业内人士向南方周末记者透露,汇达从2005年改制后,就主要由央行主导。

早在20世纪90年代,广东、海南等地的不良贷款数字庞大,多为90年代海南地产炒作的遗产,如何处置这笔庞大的不良资产,一直困扰当时的央行。1999年,央行货币政策司下成立了资产处置办公室开展工作,但对上述资产的估算、处理工作,仍没有更好的办法。

1998年,草榴社区光大AMC正式成立。作为最早诞生的AMC,它唯一的目标就是完成上述不良资产的处置。新浪看点这也是为何在光大的经营范围中,醒目提及“中国人民银行历史遗留的资产特指中国人民银行原广东省分行系统的历史遗留资产及人民银行系统投资在广东、海南和广西北海的房地产项目”的原因。

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从1999年开始,华融、信达、东方和长城四大AMC相继成立。彼时AMC和央行属于合作关系,但合作过程中出现了一些问题。2005年7月,时任央行行长周小川公开炮轰当时的不良资产处置行业存在“以权谋私、利益输送”等违法违纪行为。

一度,五大AMC可能被关闭的传言甚嚣尘上。财政部在关于光大AMC体制变更的回复意见中指出,光大AMC专门处置央行历史遗留问题资产,不得参与处置与金融机构退出市场有关的其它资产,而且必须于2006年底前完成资产处置工作并关闭清算。

但据《21世纪经济报道》一篇报道称,就在2005年,光大AMC完成改制变身为汇达,由央行出资1亿元设立。汇达脱胎于央行的金融稳定局,其高层大部分均来自这一部门。此后,汇达高管也多由央行派驻。

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